Sharina Lochard
Port-au-Prince, le 3 novembre 2026.- La secrétaire d’État aux collectivités territoriales, Sharina Lochard, appelle à repenser l’organisation territoriale et la gestion des villes en Haïti. Lors d’ une intervention sur une station de la capitale ce 3 novembre, elle a insisté sur la nécessité d’adapter les modèles administratifs aux transformations démographiques et urbaines du pays. Elle a également abordé la question du financement des collectivités territoriales.
Selon Sharina Lochard, la législation haïtienne, qui remonte à 1963, retient notamment le seuil de 2 000 habitants pour définir une ville. Elle estime que ce cadre ne correspond plus suffisamment aux réalités actuelles. Certaines sections communales connaissent une forte urbanisation et accueillent désormais plusieurs pôles de peuplement. Elle évoque ainsi l’émergence de communes comprenant plusieurs centres urbains, ce qui nécessite une réflexion sur leur organisation administrative.
La secrétaire d’État critique également l’application d’un modèle unique de gestion à des villes aux dimensions et aux besoins différents. Elle considère que les petites, moyennes et grandes villes doivent bénéficier de modalités de gestion adaptées à leurs réalités. Elle souligne aussi que la transformation de certaines sections communales en communes doit tenir compte de leurs capacités financières et institutionnelles.
Abordant les ressources des collectivités, Sharina Lochard identifie trois principales sources de financement : les impôts locaux, les redevances perçues en contrepartie des services municipaux et les transferts financiers de l’État. Elle rappelle que les communes constituent le principal niveau de fiscalité locale, contrairement aux sections communales et aux départements. Elle a également évoqué les critiques relatives à la gestion du Fonds de gestion et de développement des collectivités territoriales, notamment les accusations d’opacité dans l’attribution des financements.
W. A.
